Государственное и муниципальное управление

Что представляет собой профессия

Внутреннее устройство страны подразделяется на 3 уровня:

• федеральный,
• региональный,
• муниципальный.

Система построена таким образом, что каждый уровень должен решать свои вопросы в пределах своей компетенции. Чтобы эти системы работали эффективно, нужны высококвалифицированные специалисты. Профессия заключается в грамотной организации деятельности властных структур: распределении бюджета, стабилизации экономики, обработки обращений граждан. Организация деятельности может быть различной.

Приведем несколько примеров:

• уборка территорий,
• обеспечение порядка и правовой защиты граждан,
• принятие законодательства.

Эта деятельность осуществляется в интересах граждан для улучшения их качества жизни и сохранения благополучия.

3 уровня бюджета

Какими качествами нужно обладать

Основные требования:

Какие качества помогут в обучении и в работе

На первое место следует поставить желание учиться и самосовершенствоваться. Если с мотивацией все в порядке, тогда:

• самостоятельность;
• личное планирование;
• пунктуальность;
• терпение и усидчивость;
• системное мышление, умение видеть предмет в единой взаимосвязи частей;
• целеустремленность и концентрация;
• владение терминологией;
• умение расставлять приоритеты;
• компьютерная грамотность;
• чтение дополнительной литературы;
• способность рассматривать вопрос с разных сторон;
• думать о карьере с начала учебы;
• знать свои плюсы и минусы;
• умение работать с информацией;
• здоровый образ жизни и активный отдых.

В каких вопросах должен разбираться выпускник

После окончания курса, кроме общей культуры, выпускник должен разбираться в вопросах:

• истории развития общества;
• экономики отраслей и сфер деятельности;
• гражданского и административного права;
• коммуникации при личном и межкультурном общении;
• толерантного восприятия национальных, религиозных, культурных особенностей людей;
• самообразования;
• действий в условиях чрезвычайных ситуаций.

Какими качествами нужно обладать, чтобы стать успешным управленцем

Специалиста по ГМУ в ВУЗах учат навыкам:

• искать и анализировать нормативы и законодательные акты;
• принимать решения для управления и нести ответственность за их результаты;
• проектировать организации, стратегии распределения ресурсов, делегировать полномочия;
• вести деловое общение и переписку, выступать публично, осуществлять переговоры через мобильные средства связи и интернет;
• рассчитывать бюджет, вести финансовую отчетность;
• владеть вопросами информационной безопасности;
• уметь мотивировать подчиненных, знать групповую динамику, формировать команды для решения задач;
• оценивать инвестиции и финансирование;
• разрабатывать справочные, методические материалы и должностные инструкции;
• анализировать социальную, политическую, экономическую обстановку в регионе;
• строить модели административных процессов, в том числе математические;
• работать над имиджем организации, формировать мнения социальных групп;
• управлять проектами, учитывать риски, ресурсы, использовать инновационные технологии;
• вести оборот документов, иметь навыки работы с информацией, осуществлять обратную связь в объеме квалификации.

Особенности характеристик государственных и муниципальных организаций

Наличие специальной правоспособности – это первостепенная особенность таких предприятий. Как упоминалось ранее, такие организации выполняют особенные виды работ, характерных для коммерческих, рыночных организаций. Однако муниципальные и государственные унитарные учреждения не имеют ограничения на выполнение других сделок, при условии, что выполняемое действие или сделка не предусмотрено какими-либо нормативными документами, актами, например, уставом.

Второй пункт, указующий на особенность такой разновидности организаций: хозяйствующий субъект – это индивидуальное предприятие.

Третья особенность базируется на Гражданском кодексе. Терминологию подобных организаций следует понимать правильно, а именно: слово «предприятие» – это субъект гражданского права, в других случаях может выступать объектом правоотношений.

Важной особенностью является возможность государственных и муниципальных организаций претендовать на субсидии, отчисления дотаций и даже на субвенции, то есть на различные виды целевого финансирования. Чаще всего такой вид финансирования предоставляется предприятиям с социальной направленностью

Следующая особенность вытекает из предыдущей, третей характеристики, а именно: указание информации о владельце имущества и всех источников формирования капитала в уставе хозяйствующих субъектов

Важно знать, что в предприятиях такого типа собственник отвечает за деятельность и исполнительность организации, но организация не несет ответственности за обязательства и права собственника

Виды государственных и муниципальных организаций

Существует 2 вида таких организаций.

Первый вид – это организации, которые основываются на правах хозяйственного типа ведения. Муниципальная организация – это один из самых часто встречающихся видов предприятий, несущих характер права хозяйственного ведения. Создание такого вида организаций происходит после принятия муниципалитетом либо уполномоченным, специальным органом соответствующего решения.

Вторым видом нужно считать организации, информационная рабочая база которых строится на правах оперативного управления. Решение о создании такого типа предприятия обязано быть принятым на уровне государства, по правительственному распоряжению. Такие виды муниципальных и государственных предприятий создаются для оказания уникальных услуг, производства различной продукции и исполнения некоторых работ, которые являются характерными для коммерческих, рыночных организаций. Однако все финансирование такого типа организаций может носить бюджетный характер.

Важно знать, что муниципальная организация может носить автономный характер. Автономия учреждения предусматривает ответственность организации за закрепленным имуществом, но движимое, особо ценное или недвижимое имущество, приобретенное на средства собственника или закрепленное за учреждением собственника, являются исключением из правил

Что такое «Государственное и муниципальное управление»?

В каждом государстве существует аппарат, который управляет и организует различные направления государственной деятельности. Для удобства управления существует иерархия подчинения – муниципалитет, регион и федеральные органы управления.

На каждом из трех уровней перед работниками ставятся определенные задачи. Например, на муниципальном уровне – организация слаженной работы городских коммунальных служб, защита прав и свобод граждан, на региональном — контроль за деятельностью правоохранительных органов, на федеральном – корректировка, внесение поправок и написание законов федерального округа.

Данная специальность дает широкий спектр возможностей:

• распределение и координация, контроль за расходом средств бюджета;
• планирование и развитие экономики региона;
• работа в общественной приемной с заявлениями граждан;
• организация работы правоохранительных и хозяйственных структурных единиц;
• управление и контроль над учреждениями здравоохранения;
• работа в пенсионном фонде;
• контроль и управление районными и федеральными службами занятости;
• помощь и поддержка многодетных и малоимущих;
• охрана природы, окружающей среды, ресурсов.

Эта специализация предоставляет широкий круг знаний по многим вопросам – от юриспруденции до биологии и географии.

В России

Специалистов данного профиля начали готовить с 1995 года, когда Министерство Образования установило стандарты и схемы обучения по этой специальности. Сейчас это направление самое востребованное из гуманитарных специальностей в ВУЗах страны.

Немного истории

В действительности эта профессия появилась одновременно с образованием Российского государства. В течение развития России усовершенствовались и методы государственного управления.

Важную роль в реформировании власти сыграли Петр I, Екатерина II, Александр II и известные исторические деятели по преобразованию управления: Сперанский, Столыпин, Витте и др. Еще до правления Петра I был утвержден новый и особый тип управления, который носил название «служилое государство».

В тот период основное управление социальными отношениями осуществлял административный аппарат, который принимал в XVII веке множество необоснованных приказов. Отмена крепостного права подняла страну на новый уровень развития, создала предпосылки для проведения новых реформ, которые способствовали превращению России в мощную державу.

Плюсы работы в данной сфере

Пять плюсов работы по профилю.

• Престиж. Согласно исследованию ВЦИОМ, госслужащий — третья по авторитетности профессия после юриста и врача.
• Льготы сотрудникам.
• Универсальное направление. ГМУ — это менеджмент, экономика, современные цифровые технологии, антикризисная система управления. Специалист с такой подготовкой востребован на всех уровнях бизнеса/государственной работы.
• Возможность движения вверх/по горизонтали определяет постоянное профессиональное развитие.
• Интересная работа. Служба на благо государства и его народа — дело благородное, достойное, благодарное.

ВУЗы

Предложение по обучению удается найти практически в любом классическом или экономическом университете.

На сегодняшний день доступны три варианта подготовки по направлению:

• очное (бакалавриат) – как первая специальность;
• дополнительное образование (как второе высшее) – сокращенная форма;
• обучение на специальных курсах.

Подготовку по дистанционному принципу, ранее известную как заочную, практикует не каждый институт.

Всего по специальности проводят обучение около 480 учебных заведений по всей России, 68 из которых – учреждения Москвы.

Пример ВУЗов:

Функции

Государственное управление выполняет работу на территории всего государства, а муниципальное – на территории региона. Но это не единственное их различие.

Для эффективной работы властей муниципалитетов необходимо искреннее желание населения участвовать в управлении.

Для улучшения жизни необходимо желание населения участвовать в управлении.

Управление

Государственное управление – это действия структур правительственной власти и их должностных лиц, направленные на реализацию выбранного политического курса. Муниципальное управление – действия органов власти на местах. Работает в тех же целях, но на местном уровне. Главная цель управленческого подхода – обеспечение максимальной эффективности работы государственной системы. Для этого существуют управленческие институты. В России действует принцип разделения властей.

Власть делится на три вида:

• исполнительную (сосредоточенную в руках мэра),
• законодательную (полномочия городского совета),
• судебную (местные суды и подразделения министерства юстиции).

Любое управление осуществляется на определенной территории и связано с группой людей, проживающих на этой территории. Рассмотрим подробнее, что это за профессия и кем можно работать.

Направление Государственное и муниципальное управление: какие есть программы обучения на факультете

Специальность ГМУ подходит и вчерашним школьникам, и тем, у кого уже есть сходное образование. Доступно несколько программ обучения:

Бакалаврат.

Это базовый уровень, который можно пройти на очной, заочной или дистанционной форме. Обучение длится 4 года. Студенты получают все необходимые базовые знания и после выпуска могут работать в государственных или коммерческих учреждениях.

Магистратура.

Двухлетняя программа, которая подойдет тем, кто хочет углубленно заниматься исследованиями и сделать научную карьеру. Она пригодится и тем, кто в будущем хочет претендовать на высокие посты.

Повышение квалификации.

Государственные работники обязаны проходить курсы повышения квалификации каждые 5 лет. Даже если у них другое образование, их попросят пойти на направление государственного управления.

Кроме этого, при университете действуют программы профессиональной переподготовки. Все, у кого уже есть высшее образование, могут в течение года получить второй диплом по специальности ГМУ.

Что такое муниципальное образование

Муниципальное образование — административная территория, обладающая рядом признаков:

• проживание людей;
• наличие органов местного самоуправления;
• принятие нормативных актов и законов;
• локальный бюджет;
• социально-техническая инфраструктура.

Такое образование может быть:

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут

• отдельным населенным пунктом;
• совокупностью нескольких населенных пунктов с определенной общей территорией;
• частью населенного пункта.

Какие функции выполняет в современном обществе

Муниципалитеты в РФ созданы для решения политических, экономических, социальных и других проблем местного значения.

При этом у органов местного самоуправления свои ответственность и компетенции, которые четко разграничены от полномочий органов государственной власти.

К общим функциям муниципального управления относятся:

• планирование;
• организация;
• регулирование;
• мотивация;
• контроль;
• учет.

Специальные функции муниципального управления — это:

1. Участие населения в решении проблем местного значения.
2. Удовлетворение потребностей проживающих в тех сферах, которые относятся к локальному уровню.
3. Управление муниципальным бюджетом и всей инфраструктурой формирования.
4. Развитие муниципального образования, прежде всего в экономической и социальной сферах.
5. Охрана общественного порядка.
6. Охрана окружающей среды.
7. Защита интересов и прав местного самоуправления.

Муниципальное образование и его организация

Муниципальная организация – это участок территории государства с местным самоуправлением, которое осуществляется совместно с государственным управлением. В таких учреждениях важным аспектом деятельности является организация муниципального образования. Происходит организация образования на основе различных критериев, законов и нюансов деятельности территориальных органов самоуправления.

Существуют пять видов образований на территории РФ:

• Городской округ. В городском округе все решения совершаются органами самоуправления, основываются на базе федеральных законов, характерных для местного назначения. Городские округа не состоят в муниципальных районах.
• Городское поселение – характеристика крупных поселков или маленьких городов. В таких местах самоуправление осуществляется без государственных посредников. Управление исполняется жителями города или поселка. Поселения, которые невозможно отнести к городским округам, называют частью муниципального района.
• Муниципальный район – поселения с совместной территорией. Вид самоуправления, аналогичный городскому поселению. Законы РФ могут предоставлять возможность осуществления некоторых государственных функций.
• Сельские поселения – имеющие общую территорию. Примером служат: хутор, аул, село, станица, деревня и т. д. Форма управления в таких местах носит местный характер и осуществляется жителями этих населенных пунктов.
• Территория с федеральным назначением, имеющая внутригородской характер – это вид муниципальных образований РФ, включающий поселения, которые являются частью какого-либо города.

Независимо от типа образования, все они должны иметь устав, в котором может содержаться такая информация: условие организации и порядок, состав и границы муниципального образования, структурное формирование органов по самоуправлению, гарантии для должностных, назначенных лиц и др.

Основные преимущества профессии

К числу других немаловажных преимуществ государственного и муниципального управленца следует отнести такие:

1. Высокая вероятность быстрого трудоустройства. Квалифицированные чиновники с высшим профильным образованием крайне востребованы на сегодняшнем рынке труда.
2. Хорошие перспективы карьерного роста. Успешная работа в органах власти – один из самых эффективных социальных лифтов в современной России.
3. Возможность дальнейшего обучения. Высокий уровень базовой подготовки позволяет получить второе высшее или какое-либо дополнительное специальное образование в самых разных сферах и направлениях подготовки.
4. Социальные льготы и гарантии. Государство надежно защищает интересы чиновников всех уровней. Это выражается в обширном социальном пакете, наполнение которого постоянно расширяется и дополняется новыми мерами поддержки и преференциями.
5. Достойная заработная плата. Далеко не всегда речь идет о высоком заработке в первые годы работы. Но успешная трудовая деятельность позволяет быстро перейти в категорию высокооплачиваемых специалистов, что подтверждают статистические данные современного российского рынка труда.

Настолько внушительный список преимуществ профессии становится наглядной причиной популярности направления подготовки 38.03.04 среди потенциальных студентов. Но чтобы воспользоваться перечисленными достоинствами в полной мере, требуется серьезно подойти к выбору вуза для поступления.

Место работы

Выпускники профильных учебных заведений смогут устроиться после получения образования на довольно престижные должности в государственных организациях. Также у вас появится возможность вырасти по карьерной лестнице. Вам придется работать посредником между гражданами и государством. Работу можно получить в разнообразных ведомствах либо службах. Также вам предстоит разрабатывать разнообразные проекты, принимать людей, помогать им в решении различных жизненно важных вопросов. Вы можете заниматься в сфере решения жилищных, образовательных и культурных вопросов.

С подобным образованием вы легко получите работу в таких учреждениях:

• Органах муниципальной, государственной власти и в местном самоуправлении.
• В организациях международного масштаба.
• В общественном секторе.
• В коммерческих компаниях.
• В образовательных учреждениях.
• В учреждениях с научно-исследовательским направлением.

После окончания института сразу рассчитывать на получение высокой заработной платы не стоит. Необходимо получить определенный опыт работы.